根据区委统一部署，2024年12月4日至2025年1月4日，区委第三巡察组对区总工会党组开展了巡察。2025年3月11日，区委巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、关于“在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委和区委决策部署”方面问题的整改情况

（一）针对“基层工会组织未按《工会法》要求建立覆盖”问题。一是提升业务能力。组织工会干部集中学习工会组建与选举相关制度规范，并印发专项工作通知，推动基层建会工作规范开展。二是加大建会力度。发动街道及挂联、驻点干部做好企业建会工作，累计实地走访企业138次、电话沟通165次，其他方式联络（微信沟通、市场所核查等）28次，持续扩大工会组织覆盖面。三是形成长效机制。通过定期调研、电话问询、实时交流、定期反馈、实地走访等方式，及时更新新建工会组织名单，实现对基层工会组织的常态化动态管理。

（二）针对“对基层工会基础数据掌握不清”的问题。一是核实问题原因。确认因会员动态更新及部分会员数据未纳入年报，导致年报数据偏低。二是逐步清理无效数据。对照统计年报和清单数据差额，采取实地走访、电话问询、定期联络等方式，加强与企业的沟通，逐步清理清单内已搬离、注销企业的数据。三是建立定期核对机制。厘清核对全区工会组织清单，汇编完成全区各镇街总工会基本情况手册，掌握基层工会组织基础数据。四是进行追责问责。组织业务部室开展业务学习，分析工作形势，对相关工作人员进行批评教育，部署下步工作。

（三）针对“对基层工会指导不足”的问题。一是完善走访机制。依托“越工周记”平台，完善机关干部联系基层安排，动态更新走访主题，并将走访实效纳入年度考核体系，推动走访工作常态化、制度化。二是创新平台载体。打造“越工学堂”集成式职工授课平台，联动基层工会开设合唱、书画、瑜伽、健康养生等多样化课程，累计举办多期培训班与“公益讲座进基层”活动，广泛覆盖基层会员。三是深化品牌赋能。深化“工享社团”品牌建设，加强资金支持与业务指导，推动基层工会新建多个社团组织，广泛开展文体娱乐、交友联谊等主题活动，持续提升工会服务的吸引力与覆盖面。

（四）针对“惠企减负政策兑现未到边到底”的问题。一是加强政策宣讲。将工会经费全额返还等惠企政策纳入“越工周记”走访调研内容，组织工会干部主动深入企业开展政策解读，提升政策知晓度和覆盖面。二是加强业务沟通。按月与税务部门核验代征清单，及时完成对账核实，从源头防范费率误征等问题，确保代征工作规范准确。三是加强问题警示。在党组会议上深入剖析工作疏漏，开展警示教育，并对相关责任人员进行批评教育，强化责任意识与制度执行力。

（五）针对“主动靠前服务企业的意识不强”问题。一是核实问题原因。经核实，涉及未返还工会经费的企业中，部分已完成返还，部分因已注销或主动放弃等原因未予返还，另有极少数企业无法联系或不予配合。二是做实服务内容。指导相关镇街总工会完成工会经费的退还工作，由区总工会统一进行上解与留存。目前符合返还条件的企业已全部收到相应款项。三是加强政策宣传。及时传达工会经费返还等相关惠企政策文件，切实提高政策知晓率，增强企业获得感和服务主动性。

（六）针对“营造见贤思齐崇尚劳动的氛围不够有力”问题。一是发挥劳模工匠作用。组织开展“书香润工心 学堂赋匠能”劳模工匠分享会、主题访谈及读书沙龙等系列活动，并结合“班前十分钟”开展劳模工匠宣讲30场。二是弘扬“三个精神”。组建劳模工匠志愿服务队，设立多个专业分队，吸纳百余名成员常态化开展志愿服务。同步建成“匠人书角”与“匠人书单”，供职工借阅技能类书籍，提升专业素养。依托志愿服务队，开展“越工有约·节气物语”“越工有约·越匠荟”等主题沙龙活动，推动精神弘扬与专业成长深度融合。三是扩大宣传矩阵。通过“越城工会”微信公众号推出“劳模工匠志愿服务”系列宣传3期、“全区劳模工匠、干部职工热议两会精神”3期，并打造“越小工”形象IP及微信表情包，拓展新媒体服务功能。同时整合视频号和公众号等新媒体平台，开展主题内容推送与直播活动，形成线上线下联动的常态化宣传机制，持续扩大品牌效应与社会影响力。

二、关于“在聚焦群众身边的腐败问题和不正之风”方面问题的整改情况

（七）针对“工作简单粗放，违反政策初衷”的问题。一是健全工作机制。印发专项经费补助通知，明确对区内非公企业职工参加年度医疗互助保障给予定额补助，推动政策广泛覆盖、精准落地，切实提升参保率与普惠水平。二是加强政策宣传。将职工医疗互助保障纳入“越工周记”常态化走访主题，通过实地走访企业深入开展政策解读，持续扩大宣传覆盖面，确保政策执行规范到位、惠及更多职工群体。

（八）针对“政策执行自由裁量权过大”的问题。一是形成受助对象选定机制。组织专题学习市级送温暖活动通知精神，明确“政策宣传—企业申报—镇街与部门初审—党组研究”的规范流程，经集体审议后确定困难企业名单。二是完善受助名额分配流程。严格遵循文件要求，结合基层工会实际，在标准名额基础上经党组研究适当增补园区及新就业形态工会名额，实现精准覆盖与重点关怀。三是规范政策执行落实标准。通过系统学习文件精神，动员各级工会开展政策宣传与申报指导。协同镇街审核申报材料，最终由党组审议通过受助企业名单，确保政策执行全程规范、透明到位。

（九）针对“工会经费收支预算编制不规范”的问题。一是规范预算编制。在年度预算编制过程中，将相关手续费支出纳入专项业务经费预算，确保预算编制科学合理、项目明晰。二是加强业务培训。组织工作人员学习数字工会系统及财务管理系统的操作流程，提升业务熟练度，严格规范预算填报与执行程序，增强预算管理的规范性和执行力。

（十）针对“工会经费使用过程性监管不够有力”的问题。一是建章立制。制定并完善《绍兴市越城区总工会采购管理办法》，经党组会议审议通过，进一步明确采购工作程序，强化办公室（经审办）对采购项目的日常监督职责，提升制度执行与监督力度。二是开展业务学习。组织区总工会全体干部职工开展专题业务学习，将案例进行反思学习，结合典型案例进行深入剖析与反思，增强规范意识与履职能力。

（十一）针对“对财务工作不重视”的问题。一是及时补扣错款。通过系统核对职工社保及个税缴纳情况，对存在差额的社会保险、公积金及个人所得税款项均已按规定完成补扣处理，并就已核查的累计差额整理形成专项情况说明。二是提升业务能力。通过专题学习提升财务人员专业水平，结合典型错误案例开展警示教育，强化会计核算规范意识与实操能力。三是坚持追责问责。对相关工作人员进行批评教育，进一步强化岗位责任意识与制度执行力。

（十二）针对“部分职工服务阵地重建设轻作用发挥”的问题。一是加强部门联动。积极加强与法院、人社等部门的沟通协作，区职工服务中心安排专人参与调解，有效调处多起劳动争议，切实维护劳动者合法权益。推动劳动争议审判庭在职工服务中心开展案件审理，进一步强化维权实效。二是强化宣传推广。通过微信公众号、视频号等新媒体平台，发布典型案例与劳动纠纷预警信息，提升职工法律意识和风险防范能力。三是认真归档材料。在八字桥联动平台设置资料室存放调解档案和相关资料，并在越城工会管理系统同步建立电子档案。四是发挥阵地效益。开通“越城里书吧”通借通还服务，提升职工文化服务便利度。对已建成的“妈咪暖心小屋”进行走访排查，对部分不再使用的予以调整，确保多数阵地持续正常运行，切实发挥服务职工实效。

（十三）针对“协调推动新时代产业工人队伍建设改革还不够深入”的问题。一是拟制任务清单。深入学习《关于进一步深化新时代浙江产业工人队伍建设改革的实施意见》等要求，并结合年度工作重点，将具体要求纳入产改任务清单。二是召开联席会议。6月12日，组织召开2025年度越城区产改工作联席会议，集中学习上级关于深化产改工作的重要指导意见，通过部门、街道及企业座谈，统筹推动全区产改工作落实。三是推动履职合力。开展历年产改工作成效跟踪回访，征集各成员单位对2025年产改工作的意见建议，推动形成部门联动、齐抓共管的工作合力。

（十四）针对“履职尽责不够到位”的问题。一是加强走访调研。组织工会干部开展基层走访与问卷调查，广泛收集职工意见建议，形成有效反馈。二是做优数据平台。系统梳理2024年工会年报会员与数字工会会员间的数据差异，分析差异原因并推动数据校准。完成美发美容行业联合工会全体会员的信息录入，提升数据覆盖完整性。三是加强学习培训。组织开展数字工会系统操作培训，涵盖组织管理、会员管理及建会指导等模块；同步开展产业工人队伍建设改革专题培训，提升工作人员业务水平。

（十五）针对“资产出租收益收缴不及时”的问题。一是及时收缴。梳理对外出租项目，及时向承租方收取欠缴租金和保证金。二是明确制度。党组会议审议通过《绍兴市越城区总工会固定资产管理制度》，规定固定资产出租管理细则，确保租金及时收缴‌。

（十六）针对“固定资产底数不清存在失管风险”的问题。一是加强资产入账管理。及时对接区机关事务管理服务中心，明确由群团活动中心建设款项转化的固定资产权属，完成相关金额的资产确认、归档及系统录入工作，确保应入尽入，杜绝非单独采购资产漏登情况。二是严格落实盘查制度。开展资产盘点，摸清固定资产底数，并更新账目和资产标签，防止账物不符或责任不清等问题。

（十七）针对“资产统筹使用有欠缺”的问题。一是统筹闲置资产。通过系统盘点，加强对现有闲置资产的统筹管理与节约利用，在新增采购前严格评估同类闲置资产的使用状况，避免重复购置与资源浪费，同时完善闲置资产保管机制，防止非正常损耗。二是有效盘活利用。委托专业评估公司对遗留在鲁迅路原职工之家的资产进行评估，在上级工会的协调下，通过合理收取使用费用、提供公益服务等方式，提升资产使用效益，实现有效盘活。三是加强督促检查。组织区总工会全体干部职工学习《绍兴市越城区总工会固定资产管理制度》，进一步明确管理职责与操作规范，确保资产管理制度执行到位、责任到人。

三、关于“在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”方面问题的整改情况

（十八）针对“三重一大集体决策不够严谨”的问题。一是完善制度体系。在党组会上复盘合同签订、财务支出、会议研究等方面问题，审议通过越城区总工会财务收支、管理，合同业务管理等制度，严格规范研究重大事项的会前准备、会议讨论、会议表决、形成决议等程序，确保“三重一大”事项在今后党组决策中严格执行。二是组织专题学习。召开党组理论学习中心组学习会，专题学习《中国共产党党内监督条例》、民主集中制、“三重一大”决策制度等内容，深刻领悟“三重一大”集体决策的重要意义。

（十九）针对“党建主体责任落实不够到位”的问题。一是强化思想认识。党组理论学习中心组集中学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》《党政机关厉行节约反对浪费条例》，增强政治自觉。二是夯实主体责任。召开党建工作专题研究会，系统总结前期工作，研究谋划2025年党建思路，坚持以党建带动工建，促进工运事业与工会工作深度融合与提升。三是明确具体责任。科学制定年度党风廉政工作实施方案，开展党风廉政教育，学习警示案例、签订廉洁责任书。明确保密责任，签订保密责任书，开展保密教育。

（二十）针对“党内政治生活不够严肃”的问题。一是提高思想站位。组织召开巡察整改专题民主生活会，扎实做好会前准备工作，党组书记与班子成员逐一开展谈心谈话，牵头研究起草班子剖析材料，认真审阅个人剖析材料，为会议奠定坚实基础。二是拓宽民主渠道。深入开展谈心谈话，全面征集意见建议。党组书记与班子成员实现对中层干部谈心谈话全覆盖，并由中层干部逐级向下延伸，确保交流到位、意见畅通。三是严肃组织生活。巩固拓展“党纪学习教育”成果，组织学习《党章》《党内监督条例》《纪律处分条例》等党内法规，结合工作开展问题点评，推动学用结合、整改提升。

四、关于“在聚焦上轮巡察、审计等监督发现问题整改”方面问题的整改情况

（二十一）针对“回避整改”的问题。一是剖析问题根源。通过调阅原始档案资料，系统梳理问题成因，并在党组会议上就前期审计问题整改不到位等情况进行深刻反思与复盘警示。二是组织专题培训。围绕工程项目管理相关制度政策，对业务人员进行专项培训，切实提升理论水平与实务操作能力。三是规范工作机制。制定实施《绍兴市越城区总工会财务收支与管理制度》《绍兴市越城区总工会合同管理办法》，进一步规范检查、签字、复核等流程，从制度层面防范类似问题再次发生。

（二十二）针对“整改不彻底”的问题。一是全面清查梳理，明确款项性质。系统厘清各项往来款项的挂账原因，并形成专项情况说明。二是及时清理调整，确保口径统一。组织财务人员学习医疗补助、公积金缴存等相关政策文件，根据社保、医保、公积金及津补贴发放口径的变化，及时调整缴存基数，同步完成往来款项的核对与清理工作，确保政策执行到位。三是完善内控制度，防范新增问题。修订《绍兴市越城区总工会财务收支与管理制度》，严格落实分管领导审批要求，规范往来款项支付、核销与监督流程，加强财务与业务部门协作，从源头杜绝异常挂账情况发生。

下一步，区总工会党组将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省、市、区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效推进工运事业高质量发展。

（一）深化巡察结果运用。坚持立足当前与着眼长远相结合，既着力解决面上具体问题，又深入剖析问题根源，加强制度机制建设，以巡察整改推动区总工会工作全面提质增效，切实把整改成效转化为服务职工、推动发展的持续动力。

（二）建立健全长效机制。围绕体制机制层面的关键症结，持续完善各项规章制度，推动形成系统完备、科学规范的长效运行体系。将巡察整改与全面从严治党、党风廉政建设、干部队伍建设及年度重点工作有机结合，推进管党治党走向深入。

（三）切实提升巡察长效。坚决克服“过关”心态，持续推进整改落实常态化、整改措施制度化，实现整改成果的长效巩固。坚持以党的政治建设统领工会工作全局，深入学习贯彻上级精神，聚焦高质量发展要求，以实际成效体现责任担当，营造风清气正、实干有为的良好氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0575-88317029。

中共绍兴市越城区总工会党组

2025年9月30日